（1）并不是任何无证的房屋都是违法建筑；
（2）即使是违法建筑，拆除也不是唯一的处罚办法；
（3）即使拆除违法建筑，需要履行相应的程序的，以一纸通知书就把房屋拆除了的行为肯定是违法的。
一、违章建筑分类
一是违反《土地管理法》等未取得建设用地使用权而建造的建筑物；
二是违反《城乡规划法》等未获得规划许可或者违反规划许可，擅自在自己享有建设用地使用权的土地上建造的建筑物。
二、对违章建筑的界定与处理
（1）法律依据是关键，同时注意法不溯及以往原则。不予补偿的”违章建筑”是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑。所以，只有违反建造时的法律依据，才能确定是”违章建筑”。否则，就违背了《物权法》第三十条之规定。《物权法》第三十条规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。”这一规定确立了建筑物物权，无证房或证件不全的房屋应不应一律认定为违章建筑，在一定程度上规范了违章建筑的界定与处理，应当准确理解《物权法》第三十条的规定，合法建造应是指建造时的规定，绝不是指处理时的规定。
（2）是否违章必须由法律授权的机关界定。是否违章这个话不应该是随便哪个机关都能说的，因为说一栋房子是违章建筑，必须是法律授权即有权的执法机关才能界定。
（3）教育为主，处罚为辅，宽严相济原则，即能从轻处罚的不可使用从重处罚；
（4）历史遗留问题，不得认定违章建筑的原则。
三、认定违章建筑的法定程序
根据《行政强制法》，行政机关认定以及拆除建筑时，首先是要去建筑物所在地进行实地的检查和勘验，对房屋所有权进行确定，然后对建筑物建造人进行书面公告，限期要求自行拆除，给予说明维权途径和期限，过了复议和诉讼期限，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除，但是要依法送达行政执法行为告知书、限期拆除事先告知书。
故违建认定有以下必备程序：
(1)国土资源部门的立案登记并调查。
(2)行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
(3)当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见。对于违建的认定，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
(4)必须有规划部门的认定和处理。
(5)调查终结，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。行政机关负责人应当对调查结果进行审查，确有应受行政处罚的违法行为的，需制作行政处罚决定书。
律师建议
从目前的状况来讲，没有经过审批或者无证的房屋只要在两年内没有被查处，都不能轻易被认定为违章建筑，在拆迁的时候更是如此，应具体情况具体分析。即便因为历史原因导致土地使用或房屋审批证件不齐全，也应根据行政法中的“比例原则”即《行政处罚法》中的“过罚相当”原则给予合理补偿。
不少地方借助拆除“违建”的口号对大批面临征收拆迁的房屋实施了强制拆除行为，老百姓的居住条件难以得到保障。因此，广大被拆迁户们务必要对该类违法行为提高警惕，加强防范意识，遭遇不平等拆迁时，及时寻求专业的法律帮助。
上海动迁律师