对新增乱占耕地“零容忍”,那么如何认定“新增”?

  • 2021-08-30
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北京正山律师事务所 2020-10-26 投诉
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​​本月20日,自然资源部通报了35例农村乱占耕地的典型案例。从案例中我们可以发现,通报的这35起案例的面积都不大,而且都是近一年新增的乱占行为。很多人在看到案例后发现这一问题,然后存在了侥幸的心理,认为只要不是今年新增的乱占行为将不会被查处,是不是这样呢,我们来看看在新闻发布会上,自然资源部负责人是如何回答的。
首先,这次通报的案例面积都很小,是为什么呢?

从这次通报的内容来看,乱占面积基本上是零点几亩或者零点零几亩,这点面积在农民眼里也许就是一点点,根本不值得说,可是就是这一点,那一点,最后积少成多。自然资源部执法局局长在新闻发布会上称,对新增乱占耕地建房的行为,不论大小或者多少,都必须依法制止,严肃查处,坚决止住新增。要以“零容忍”的态度,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。这也就提醒大家,从今年起,所有违规建设,占用耕地的建设都面临查处,不要存在侥幸心理。
其次,既然是坚决遏制新增乱占耕地行为,如何认定“新增”?

很多人说,那既然现在不能占用耕地建设,而你又说要坚决遏制新增,那这个新增的时间期限是怎么界定呢?

今年三月以来,习近平总书记及其他中央领导同志对农村乱占耕地建房问题多次作出重要批示。7月3日,韩正副总理主持召开国务院电视电话会议,对此项工作进行全面部署,要求各地立行立改,从即日起,对增量问题,要以“零容忍”的态度,坚决遏制新增乱占耕地建房行为。各地以7月3日为时间节点,在此后发生的新增乱占耕地建房行为予以严厉打击。当然,对于7月3日之前的发生的乱占耕地建房行为,作为历史存量问题,分步整治、分类处置。
再次,农民确实有建住房需求的,应该怎么办呢?

合理的住房需求是农民最基本需求,但是针对目前的情况,不能保证每一户农民都拥有宅基地,那么针对这类有合理需求的农民应该怎么办呢?

此前发布的《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》提出了从5个方面提出了保障农村村民合理建房需求的政策,目前,全国已有16个省份制定了具体落实措施,其余省份也在陆续开展此项工作。一是以县域为单位,提出用地需求,增强计划的合理性。二是对农村村民住宅建设用地实行年度计划指标单列安排,由县级专项管理,防止截留、挤占和挪用。当年保障不足的,下一年度优先保障,强化计划的保障性。三是合理用地、实报实销,防止宅基地批而不建、闲置浪费,突出计划的实效性。四是简化审批材料和审批程序,下放审批权限,提高审批效率。五是规划要预留农村村民建住房的空间,要统一落实耕地占补平衡,但不得收取耕地开垦费。

正山律师提醒大家:鉴于查处违建收官之年,不论是今年7月份以前建筑还是7月份以后建筑都会被摸查,不要因为暂时没有被拆除或者查处就可以高枕无忧了。全国违建情况摸查清楚后,一定会分步、分类整治。这时需要做的是:首先确认自己建筑物的土地性质,其次留意今年没有被确权的面积和建筑,再次基础上考虑建筑物的建筑年限和具体情况。对自己的建筑情况了解清楚后,在面对违建拆除或者其他整治时方有对策。在面对查处时,如有疑问,及时咨询专业的律师,不要盲目和害怕,学会用法律维护自己的合法住宅。​​​​

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